INTRO

Hai dubbi sulle Comunità Energetiche? Come funzionano? Come puoi farne parte?

Qui di seguito puoi trovare tutte le info che ti servono. 

1. COS'E' UNA COMUNITA' ENERGETICA: FUNZIONAMENTO E VANTAGGI

2. COME NASCE UNA COMUNITA' ENERGETICA PUBBLICA E IL RUOLO DI GARDA UNO

3. COME ADERIRE ALLA COMUNITA' ENERGETICA

4. COME INSERIRE UN IMPIANTO FOTOVOLTAICO NELLA COMUNITA' ENERGETICA

5. HAI PARTECIPATO AL PNRR? ECCO QUALCHE INFO PER TE

6. LA COLLABORAZIONE CON ENEA

1. Cos'è una CER: funzionamento e vantaggi

La Comunità Energetica Rinnovabile (CER) è un soggetto giuridico autonomo costituito da almeno due membri con punti di connessione distinti alla rete elettrica, che collaborano per produrre e condividere energia rinnovabile.

Possono farne parte cittadini, piccole e medie imprese, enti territoriali e autorità locali, incluse le amministrazioni comunali, le cooperative, gli enti di ricerca, gli enti religiosi, quelli del terzo settore e di protezione ambientale.

L’energia prodotta dagli impianti rinnovabili della CER o dei suoi membri viene condivisa virtualmente tra i membri tramite la rete nazionale di distribuzione elettrica. I membri possono essere:

• Prosumer: producono e consumano energia;
• Producer: si concentrano sulla produzione;
• Consumer: consumano energia senza produrla direttamente.

In alcuni casi, un produttore terzo può fornire energia senza essere socio.

L’obiettivo principale di una CER è favorire l’autoconsumo diffuso di energia rinnovabile (condivisione), generando benefici ambientali, economici e sociali.

BENEFICI AMBIENTALI

Le CER favoriscono lo sviluppo di impianti da fonti rinnovabili (con conseguente riduzione delle emissioni di CO₂) attraverso una diffusione capillare.

L’energia condivisa all’interno della cabina primaria è incentivata, promuovendo la creazione e lo sviluppo di equilibri locali fra produzione e consumo. Le CER, quindi, favoriscono uno sviluppo più strategico ed efficiente di nuovi impianti da fonti rinnovabili, riducendo l’impatto sulla rete elettrica di trasmissione.

BENEFICI ECONOMICI

Le CER possono ricevere incentivi per la condivisione dell'energia per 20 anni. Inoltre, il PNRR aveva previsto la possibilità di richiedere, entro il 30 novembre 2025, un contributo fino al 40% per la realizzazione degli impianti a fonte rinnovabile situati in Comuni con meno di 50.000 abitanti.

La tariffa premio incentivante, pari a circa 13 €/MWh di energia condivisa, viene erogata direttamente alla CER, che la redistribuisce tra i suoi membri secondo quanto indicato dal Regolamento o la utilizza per iniziative con finalità sociali.

BENEFICI SOCIALI

In primo luogo, come sopra già descritto, la CER utilizza una quota della tariffa premio percepita per iniziative con finalità sociali e per contrastare la povertà energetica sul territorio.

Inoltre, bisogna sottolineare un aspetto fondamentale che riguarda le Comunità Energetiche: si tratta di un cambiamento di paradigma, in cui il cittadino diventa protagonista nella produzione dell’energia elettrica che consuma, per una produzione dell’energia più democratica (generazione distribuita), una maggiore autonomia energetica e minore dipendenza dalle fluttuazioni del mercato e dalla situazione geopolitica.

Infatti, questo meccanismo impone un cambiamento culturale in cui il cittadino non si limita passivamente a prelevare l’energia elettrica dalla rete, ma si informa e partecipa attivamente alla produzione e alla condivisione di energia sul territorio, favorendo collaborazione e coesione sociale.

Si rimanda alle FAQ del GSE per ulteriori approfondimenti:

https://www.gse.it/servizi-per-te/autoconsumo/le-comunita-energetiche-rinnovabili-in-pillole

Vuoi approfondire il tema? Scarica la raccolta di normative che disciplinano le CER

2. Come nasce una Comunità Energetica pubblica e il ruolo di Garda Uno

Le Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) sono state costituite dai Comuni, Soci e Non Soci, con il supporto tecnico e amministrativo di Garda Uno tra la fine del 2024 e la metà del 2025, in seguito alla definizione da parte del MASE del quadro normativo definitivo e della pubblicazione delle Regole operative del GSE, con conseguente apertura dei Portali dedicati.

Le CER sono state create dai Comuni (Soci Fondatori e promotori delle iniziative), singolarmente o assieme ad altri Comuni oppure coinvolgendo aziende pubbliche o private attive nei settori sociale, sanitario e scolastico o Associazioni locali senza scopo di lucro attive in iniziative volontaristiche di vario genere.

Inizialmente le CER sono state costituite nella forma di Associazione Non Riconosciuta, un soggetto giuridico semplice e che ha consentito di completare rapidamente questo passaggio burocratico in tempi veloci e di permettere quindi ai cittadini e alle aziende interessati di aderire e di partecipare al bando PNRR del 40% per la realizzazione di nuovi impianti fotovoltaici (che aveva come scadenza il 30/11/2025).

L’iniziativa ha coinvolto oltre 50 Comuni, con 52 Comuni che hanno inizialmente deliberato interesse alla costituzione di una CER pubblica.

Ecco l’elenco delle CER costituite:

Sono quindi state costituite 24 CER, da 33 Comuni Soci Fondatori (ai quali si sono già aggiunti altri 3 Comuni come Soci ordinari) e 22 altri Enti privati con finalità sociali.

Nel 2025, sono stati organizzati ben 93 incontri pubblici di presentazione delle CER nei Comuni e di descrizione del funzionamento, dei vantaggi e delle prospettive future, con una partecipazione totale stimata di circa 3.800 persone.

Sono state raccolte e approvate le adesioni alle CER, sono stati creati i siti internet ed una mail dedicata per la gestione delle richieste di adesione e delle altre richieste di supporto o di informazioni pervenute (infocer@gardauno.it).

Guarda come sono suddivise le CER nel nostro territorio

Perché non dai un'occhiata al nostro video? Ti spieghiamo nel dettaglio come funzionano le CER

3. Come aderire alla Comunità Energetica

Aderire alla Comunità Energetica è semplice! Basta compilare il modulo di adesione al link:

Compila questo form ed entra a far parte della CER

Prima, è possibile consultare la propria cabina primaria di appartenenza sulla mappa pubblicata sul sito del GSE, al link: Mappa interattiva delle cabine primarie

4. Come inserire un impianto fotovoltaico nella Comunità Energetica

Nel caso si abbia un impianto fotovoltaico allacciato alla rete dopo la data di costituzione della CER, oppure nel caso si intenda realizzare un nuovo impianto fotovoltaico, si ricorda che è possibile inserirlo nella CER gratuitamente e questo garantirà un beneficio sia al proprietario dell’impianto che alla CER stessa.

Infatti, in aggiunta a quanto si percepisce per la vendita dell’energia immessa in rete dall’impianto FV, la quota di questa energia immessa in rete che sarà valutata dal GSE come “energia condivisa” sarà premiata attraverso l’erogazione alla CER di una tariffa incentivante.

Questa tariffa premio verrà poi redistribuita dalla CER ai suoi membri secondo quanto indicato nel suo Regolamento e una parte sarà utilizzata per iniziative con finalità sociali, che i membri stessi della CER potranno proporre e votare.

Si suggerisce di consultare i seguenti documenti per conoscere il procedimento necessario all’inserimento dell’impianto FV nella CER.

Istruzioni per l'inserimento di un impianto fotovoltaico nella CER

Visiona il vademecum per i nuovi impianti fotovoltaici della tua CER:

• CER ACQUAFREDDA
• CER ALTO GARDA BRESCIANO
• CER BAGNOLO MELLA
• CER BEDIZZOLE
• CER CALCINATO
• CER CASTIGLIONE DELLE STIVIERE
• CER DESENZANO
• CER ISORELLA
• CER LENO
• CER LONATO DEL GARDA
• CER MANERBA - POLPENAZZE
• CER OFFLAGA
• CER POZZOLENGO
• CER PREVALLE
• CER PROVAGLIO D’ISEO
• CER PUEGNAGO - ROE' VOLCIANO
• CER REMEDELLO
• CER ROCCAFRANCA
• CER SALO'
• CER SIRMIONE
• CER T.T.G.E. (Tignale, Tremosine, Gargnano)
• CER TOSCOLANO MADERNO
• CER VALTENESI

5. Hai partecipato al PNRR? Ecco qualche info per te

Nel caso in cui si sia partecipato al bando PNRR, misura M2C2 I1.2 (richiesta di contributo in conto capitale fino al 40% per nuovi impianti FV destinati ad entrare in CER), si riporta il link al quale sono pubblicati tutti i decreti di concessione, con i quali il GSE assegna ufficialmente il contributo: ATTI DI CONCESSIONE.

Si ricorda che, una volta realizzato e allacciato l'impianto fotovoltaico, sarà necessario inviare all'indirizzo mail infocer@gardauno.it i documenti sopra descritti per l'inserimento dell'impianto fotovoltaico in CER.

Solamente dopo l'inserimento dell'impianto in CER sarà possibile fare la rendicontazione e la richiesta di saldo del contributo PNRR, perchè saranno resi disponibili il Codice Istanza rilasciato dal Portale GSE e la relativa data di presentazione, che sono due dati necessari per effettuare la richiesta di saldo.

Si segnala che il GSE ha modificato le modalità per la richiesta di saldo del contributo PNRR, come indicato al link https://www.gse.it/servizi-per-te/news/progetti-pnrr-cer-attivazione-portale-unico-rendicontazione-spese.

Le richieste presentate entro il 03 agosto 2026 restano valide, mentre dal 4 agosto è possibile compilare e inviare le richieste di saldo solo sul portale unico della rendicontazione delle spese: si suggerisce di consultare i seguenti documenti, che descrivono procedura e modalità di funzionamento del Portale.

Si rimanda inoltre alla FAQ pubblicata dal GSE, per le scadenze relative alla rendicontazione e richiesta del saldo.

Qui trovi le istruzioni e i documenti per la RENDICONTAZIONE DELLE SPESE PNRR e la Guida interattiva PNRR CER

6. La collaborazione con ENEA

Nell’ambito del rapporto di collaborazione tra Garda Uno ed ENEA, in particolare con il Laboratorio sulle Smart Cities di Enea al Kilometro Rosso di Bergamo, è stato sviluppato RECON (Renewable Energy Community ecONomic simulator - Simulatore per la valutazione economica delle Comunità di Energia Rinnovabile), un applicativo web finalizzato a supportare valutazioni preliminari di tipo energetico, economico e finanziario per la nascita di comunità energetiche rinnovabili (CER) o di gruppi di autoconsumatori di energia rinnovabile che agiscono collettivamente (GAC).

È possibile utilizzarlo gratuitamente al link: https://recon.smartenergycommunity.enea.it/